АДМИНИСТРАЦИЯ

МАЛОСЕМЕНОВСКОГО   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03. 2023  года     № 5-п                                                        с.Малая Семеновка

Об утверждении муниципальной Программы по

охране и использованию земель на территории

Малосеменовского муниципального образования

на 2023-2024 годы

В соответствии Земельным кодекса РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Малосеменовского  муниципального образования, администрация   Малосеменовского муниципального образования 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную  Программу «По охране земель на территории Малосеменовского  муниципального образования на 2023-2024 годы», согласно              приложениям.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального (опубликования) обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

        Глава  Малосеменловского

        муниципального образования                                               С.П.Мисюрин

Приложение

к постановлению администрации

Малосеменовского МО

от  05.03.2023 г. № 5-п

 

МУНИЦИПАЛЬНА ПРОГРАММА

«По охране  и использованию земель на территории  Малосеменовского МО на 2023-2024 годы»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«По охране  и использованию земель на территории  Малосеменовского МО на 2023-2024 годы»

Наименование муниципальной программы	Программа в области охраны земель на 2023-2024 годы (далее – Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ
Заказчик муниципальной программы	Администрация  Малосеменовского муниципального образования
Разработчик муниципальной программы	Администрация  Малосеменовского муниципального образования
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Малосеменовского муниципального образования
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности охраны и использования земель на территории Малосеменовского муниципального образования, в том числе: - предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности - обеспечение рационального использования земель - обеспечение охраны и восстановление плодородия земель; - обеспечение улучшения земель, подвергшихся деградации загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности
Основные задачи муниципальной программы	Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, -улучшения условий для устойчивого земледелия,  - повышения плодородия почв, - улучшения гидротермического режима, -  сокращения поверхностного стока, - увеличения поглощения углекислого и других газов, - оптимизации процессов почвообразования, -  увеличения водности рек и водоемов, - создания условий для сохранения биологического разнообразия.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	- благоустройство населенных пунктов; - улучшение качественных характеристик земель; - эффективное использование земель
Сроки реализации муниципальной программы	2023-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Средства местного бюджета поселения -2,0 рублей
Исполнители муниципальной программы	Малосеменовского муниципального образования - иные организации, участвующие в реализации мероприятий муниципальной Программы.
Объемы и предполагаемые источники финансирования муниципальной Программы	Средства местного бюджета поселения -2,0 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Благоустройство населенных пунктов;

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

• значительных объемов земельного фонда в различных целях

накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи  обеспечения условий устойчивого развития территории Малосеменовского муниципального образования.

• муниципальная программа «Охрана и использование земель на территории  Малосеменовского МО  на 2023 - 2024 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

• • • • устойчивого социально-экономического развития территории

Малосеменовского муниципального образования и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

Повышение эффективности охраны и использования земель на территории сельского поселения, в том числе:

• предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности
• обеспечение рационального использования земель
• обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;
• обеспечение улучшения земель, подвергшихся деградации загрязнению, захламлению, нарушению земель, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности

Задачами Программы являются:

- проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования,

-улучшения условий для устойчивого земледелия,

 - повышения плодородия почв,

- улучшения гидротермического режима,

-  сокращения поверхностного стока,

- увеличения поглощения углекислого и других газов,

- оптимизации процессов почвообразования,

-  увеличения водности рек и водоемов,

- создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования Программы в 2023-2025 годах составляет 2,0 тыс. рублей, из них:

•  из местного бюджета – 2,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице № 1.

Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице № 2 к Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Механизм реализации Программы

         Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

         Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

         Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий

Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел VI. Организация управления и контроль

за ходом реализации Программы

         Управление Программой осуществляется администрацией Малосеменовского муниципального образования.

         Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Малосеменовского муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

• общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
• перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
• перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
• анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

• благоустройство населенных пунктов;
• улучшение качественных характеристик земель;
• эффективное  использование земель

Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Программы

 Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

 – плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

 – плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

                                             Таблица №1

                                 к Программе по охране земель

                                               на территории   Малосеменовского МО                              

                                               на 2023-2024г.

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРГРАММЫ (тыс. руб.)

№	Общие объемы затрат по источникам  финансирования	Всего, тыс.руб.	В том числе по годам
			2023	2024
1	Бюджет администрации Малосеменовского муниципального образования	2,0	1,0	1,0
2	Средства иных участников программы	0,0	0,0	0,0
3	Всего по Программе	2,0	1,0	1,0

                                                    Таблица № 2

                                                    к Программе по охране земель

                                                    на территории

                                                         Малосеменовского МО                                                                                                            на 2023-2024 годы.

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МАЛОСЕМЕНОВСКОГО МО НА 2023-2024г.г.

№ п.п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Единица измерения	Объем финансовых средств из  бюджета Соцземледельского   МО
				всего	2023 год	2024 год
1.	Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора	Администрация Малосеменовского МО	-	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
2.	Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных ветровой эрозии, в черте населенных пунктов	Администрация Малосеменовского МО	-	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
3	Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.	Администрация Малосеменовского МО	тыс. руб.	1,0	0,5	0,5
4	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков	Администрация Малосеменов ского МО	-	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
5	Выявление фактов самовольных строений	Администрация Малосеменов ского МО		Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
6	Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению	Администрация Малосеменов ского МО		Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
7	Организация регулярных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на землях поселения	Администрация Малосеменов ского МО	тыс.руб.	1,0	0,5	0,5
8	Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ	Администрация Малосеменов ского МО	-	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
9	Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования	Администрация Малосеменов ского МО	.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
10	Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах Соцземледельского МО	Администрация Малосеменов ского МО	.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования